**40多年來,我國交通與物流融合發(fā)展,物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型。但也要看到,相比發(fā)達國家,我國物流成本總體偏高,物流運行效率有待提高,這是需要進一步解決的問題。今天,隨著我國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,全社會物流需求轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化,區(qū)域之間發(fā)展呼吁更加均衡,“一帶一路”建設(shè)也期待物流發(fā)展國際空間的拓寬。同時,物流業(yè)節(jié)約資源、節(jié)能減排的壓力與日俱增,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,尤需頂層設(shè)計發(fā)力。
就此而言,不久前發(fā)布的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,可謂正當其時。規(guī)劃提出“到2035年,基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相適應(yīng)的國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)”,在全國127個城市規(guī)劃建設(shè)6種類型、212個國家物流樞紐,打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運行體系,有利于解決系統(tǒng)規(guī)劃不足、空間布局不完善、資源整合不充分、發(fā)展方式較為粗放等問題。清晰的“時間表”、明確的“落地點”、具體的“施工圖”……《規(guī)劃》的出臺對提高物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量,支撐引領(lǐng)實體經(jīng)濟降本增效、轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。保稅區(qū)一日游
當前,隨著產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移、消費內(nèi)需逐步釋放,中西部地區(qū)成為物流發(fā)展的新空間。由于地域廣闊,物流需求相對分散,在現(xiàn)有物流組織格局下,鐵路大運量優(yōu)勢難以發(fā)揮,公路長距離點對點運輸成本過高。因而,對物流組織模式進行變革,勢在必行。布局建設(shè)國家物流樞紐,既是針對物流業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的精準施策,也是適應(yīng)新形勢新要求的長遠謀劃。為此,《規(guī)劃》在空間上把中西部地區(qū)作為物流樞紐布局建設(shè)的重點,212個國家物流樞紐中有超過一半布局在中西部地區(qū),與以往規(guī)劃相比,力度明顯加大;在政策上也加大了對中西部地區(qū)物流樞紐建設(shè)運營的扶持,提出適當提高中西部地區(qū)鐵路運輸收費下浮比例和樞紐資金支持比例,意在引導(dǎo)和培育中西部地區(qū)物流樞紐加快發(fā)展。
作為物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施,國家物流樞紐在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用。建設(shè)國家物流樞紐,需把重點放在公共服務(wù)領(lǐng)域,促使*預(yù)算內(nèi)投資主要投向鐵路專用線、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施、公共信息平臺、軍民合用物流設(shè)施等公益性較強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強公共服務(wù)產(chǎn)品供給。其中,依托樞紐打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈、快遞物流、電子商務(wù)、冷鏈等專業(yè)化的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),離不開物流全程監(jiān)管協(xié)調(diào)和網(wǎng)絡(luò)化運行組織,培育協(xié)同高效的運營主體是關(guān)鍵。
近日,一些城市被列入“國家物流樞紐承載城市”,體現(xiàn)提振效應(yīng)之余,必須明確的是,國家物流樞紐不搞大規(guī)模開發(fā)建設(shè),而是以整合和提升存量物流基礎(chǔ)設(shè)施為主,強化設(shè)施設(shè)備共享共用,踐行綠色物流發(fā)展理念,提升物流樞紐社會化服務(wù)功能。惟其如此,方能邁好“物流強國”的堅實一步。
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