深圳市鼎海國際物流是一家專做保稅區(qū)業(yè)務(wù)的專家，已為多個企業(yè)解決保稅報關(guān)問題。
保稅倉庫，是指由海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的供進(jìn)口貨物儲存而不受關(guān)稅法和進(jìn)口管制條例管理的倉庫。儲存于保稅倉庫內(nèi)的進(jìn)口貨物經(jīng)批準(zhǔn)可在倉庫內(nèi)進(jìn)行改裝、分級、抽樣、混合和再加工等，這些貨物如再出口則免繳關(guān)稅，如進(jìn)入國內(nèi)市場則須繳關(guān)稅。各國對保稅倉庫貨物的堆存期限均有明確規(guī)定。設(shè)立保稅倉庫除為貿(mào)易商提供便利外，還可促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
保稅倉庫的定義和分類：
保稅倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。
保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。
1.公用型保稅倉庫：由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務(wù)。
2.自用型保稅倉庫：由特定的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物。
3.型保稅倉庫：保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的倉庫。
型保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他型保稅倉庫。
（1）液體危險品保稅倉庫，是指符合國家關(guān)于危險化學(xué)品倉儲規(guī)定的，專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險化學(xué)品保稅倉儲服務(wù)的保稅倉庫。
（2）備料保稅倉庫，是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲為加工復(fù)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉庫，所存保稅貨物于供應(yīng)本企業(yè)。
（3）寄售維修保稅倉庫,是指專門存儲為維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售零配件的保稅倉庫。
保稅倉儲貨物范圍：
（一）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；
（二）轉(zhuǎn)口貨物；
（三）供應(yīng)國際航行船舶和的油料、物料和維修用零部件；
（四）供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；
（五）外商暫存貨物;
（六）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；
（七）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

保稅倉庫的特點(diǎn)
保稅倉庫與一般倉庫不同的特點(diǎn)是，保稅倉庫及所有的貨物受海關(guān)的監(jiān)督管理,非經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),貨物不得入庫和出庫。保稅倉庫的經(jīng)營者既要向貨主負(fù)責(zé)，又要向海關(guān)負(fù)責(zé)。海關(guān)監(jiān)管有哪些要求呢?根據(jù)我國現(xiàn)行海關(guān)法令規(guī)定：
1.保稅倉庫對所存放的貨物,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，要求于每月的前五天內(nèi)將上月所存貨物的收、付、存等情況列表報送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)核查。
2.保稅倉庫中不得對所存貨物進(jìn)行加工，如需改變包裝、加刷嘜碼，必須在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。
3.海關(guān)認(rèn)為必要時，可以會同保稅倉庫的經(jīng)理人，雙方共同加鎖，即實(shí)行聯(lián)鎖制度。海關(guān)可以隨時派員進(jìn)入倉庫檢查貨物的儲存情況和有關(guān)帳冊，必要時要派員駐庫監(jiān)管。
4.保稅貨物在保稅倉庫所在地海關(guān)入境時，貨主或其代理人(如貨主委托保稅倉庫辦理的即由保稅倉庫經(jīng)理人)填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單一式三份，加蓋“保稅倉庫貨物”印章，并注明此貨物系存入保稅倉庫，向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后，一份由海關(guān)留存，二份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫后即在上述報關(guān)單上簽收，其中一份留存保稅倉庫，作為人庫的主要憑證，一份交回海關(guān)存查。
5.貨主在保稅倉庫所在地以外的其他口岸進(jìn)口貨物，應(yīng)按海關(guān)對轉(zhuǎn)口運(yùn)輸貨物的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)口手續(xù)。貨物運(yùn)抵后再按上述規(guī)定辦理入庫手續(xù)。
6.保稅貨物復(fù)運(yùn)出口時，貨主或其代理人要填寫出口貨物報關(guān)單一式三份并交驗(yàn)進(jìn)口時由海關(guān)簽印的報關(guān)單，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理復(fù)運(yùn)出口手續(xù),經(jīng)海關(guān)核查與實(shí)貨相符后簽印，一份留存，一份發(fā)還，一份隨貨帶交出境地海關(guān)憑以放行貨物出境。
7.存放在保稅倉庫的保稅貨物要轉(zhuǎn)為國內(nèi)市場銷售，貨主或其代理人必須事先向海關(guān)申報，遞交進(jìn)口貨物許可證件，進(jìn)口貨物報關(guān)單和海關(guān)需要的其他單證，并交納關(guān)稅和產(chǎn)品(增值)稅或工商統(tǒng)一稅后，由海關(guān)核準(zhǔn)并簽印放行。保稅倉庫憑海關(guān)核準(zhǔn)單證發(fā)貨,并將原進(jìn)口貨物報關(guān)單注銷。
8.對用于中、外國際航行船舶的保稅油料和零配件以及用于保稅期限內(nèi)免稅維修有關(guān)外國產(chǎn)品的保稅零配件，海關(guān)免征關(guān)稅和產(chǎn)品(增值)稅或工商統(tǒng)一稅。
9.對從事來料加工、進(jìn)料加工備料保稅倉庫提取的貨物，貨主應(yīng)事先將批準(zhǔn)文件、合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，并填寫來料加工、進(jìn)料加工報關(guān)單和《保稅倉庫領(lǐng)料核準(zhǔn)單》一式三份，一份由批準(zhǔn)海關(guān)備存，一份由領(lǐng)料人留存，一份由海關(guān)簽蓋放行章后交貨主。倉庫經(jīng)理人憑海關(guān)簽印的領(lǐng)料核準(zhǔn)單交付有關(guān)貨物并憑以向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。
10.海關(guān)對提取用于來料、進(jìn)料加工的進(jìn)口貨物，按來料加工、進(jìn)料加工的規(guī)定進(jìn)行管理并按實(shí)際加工出口情況確定免稅或補(bǔ)稅。
11.保稅倉庫所存貨物儲存期限為一年。如因特殊情況可向海關(guān)申請延期,但延長期長不得超過一年。保稅貨物儲存期滿既不復(fù)運(yùn)出口又未轉(zhuǎn)為進(jìn)口的，由海關(guān)將貨物變賣，所得價款按照《*共和國海關(guān)法》第21條的規(guī)定處理,即所得價款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲存等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還，逾期無人申請的，上繳國庫。
12.保稅倉庫所存貨物在儲存期間發(fā)生短少，除因不可抗力的原因外，其短少部分應(yīng)當(dāng)由保稅倉庫經(jīng)理人負(fù)交納稅款的責(zé)任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。保稅倉庫經(jīng)理人如有違反海關(guān)上述規(guī)定的，要按《*共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
鑒于保稅倉庫的特殊性質(zhì)，海關(guān)代表國家監(jiān)督管理保稅倉庫及所存的保稅貨物，執(zhí)行行政管理職能；保稅倉庫的經(jīng)營者具體經(jīng)營管理保稅貨物的服務(wù)工作，可以說是海關(guān)和經(jīng)營者共同管理保稅倉庫。經(jīng)營者要依靠海關(guān)辦好保稅倉庫，因此必須充分協(xié)作配合，保稅倉庫經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)的法令規(guī)定，海關(guān)需要的報表應(yīng)及時報送，海關(guān)要檢查的帳冊，須完整無誤,發(fā)生問題應(yīng)及時向海關(guān)報告，請求處理，以利海關(guān)監(jiān)管。在這個前提下，海關(guān)力求簡化手續(xù),提供方便，同把保稅倉庫辦好，以充分發(fā)揮保稅倉庫的優(yōu)越性，為發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)。

1、狹義定義：海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的特定全封閉區(qū)域。外國商品在海關(guān)監(jiān)管下(海關(guān)頒發(fā)倉儲手冊或來料/進(jìn)料加工手冊)，可暫時不交納進(jìn)口關(guān)稅和不需提供進(jìn)口許可證存入保稅區(qū)的保稅倉庫內(nèi)。如再出口不需交納出口稅，輸入國內(nèi)市場銷售，必須交納進(jìn)口稅。
2、廣義上，有些國家的保稅區(qū)也有類似自由港、出口加工區(qū)，綜保區(qū)，自貿(mào)區(qū)的作用。我國為吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，增加就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大出口貿(mào)易，設(shè)置的保稅區(qū)類似于后者，即為外商和國內(nèi)企業(yè)商品提供保稅倉庫(儲存來料/進(jìn)料加工復(fù)出口的國外原料,如塑膠粒)、分撥和投資加工轉(zhuǎn)口或研究開發(fā)方便。

深圳坪山出口加工區(qū)升級為深圳坪山綜保區(qū)；
　　功能定位：以提升和完善區(qū)域功能為重點(diǎn)，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)功能，主動適應(yīng)跨國公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，向集綜合產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)會展、服務(wù)創(chuàng)新和保稅物流等功能于一體的方向發(fā)展，打造高科技制造中心、保稅貨物集散中心、保稅展示交易中心和研發(fā)設(shè)計檢測中心。
　　空間優(yōu)化：提高新增產(chǎn)業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)中小企業(yè)向多層標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，加快形成保稅物流服務(wù)業(yè)功能區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
　　產(chǎn)業(yè)升級：重點(diǎn)擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)與其他保稅區(qū)域的功能聯(lián)動，積極承接福田、沙頭角保稅區(qū)轉(zhuǎn)移的保稅制造業(yè)，鼓勵研發(fā)中心、清潔生產(chǎn)企業(yè)集聚。有序發(fā)展綜合物流、研發(fā)設(shè)計、檢測維修、采購分撥、展覽展示等業(yè)務(wù)。

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