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報(bào)關(guān)解析 通關(guān)的基本程序:申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行。
申報(bào)
出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定,按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后,即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù),準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),或委托(代理) 報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
需要委托或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應(yīng)在出口口岸就近向報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書(shū),報(bào)關(guān)委托書(shū)以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。
準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下,報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外,主要包括:托運(yùn)單(即下貨紙)、一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷(xiāo)單及海關(guān)條件所涉及的。
申報(bào)應(yīng)注意的問(wèn)題:報(bào)關(guān)時(shí)限:報(bào)關(guān)時(shí)限是指貨物運(yùn)到口岸后,法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。出口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限限為裝貨的以前。不需要征稅費(fèi)、查驗(yàn)的貨物,自接受申報(bào)起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
查驗(yàn)
查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)并已經(jīng)審核的申報(bào)單位為依據(jù),通過(guò)對(duì)出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查,以確定其報(bào)關(guān)單證申報(bào)的內(nèi)容是否與實(shí)際進(jìn)出口的貨物相符的一種方式。1.通過(guò)核對(duì)實(shí)際貨物與報(bào)關(guān)單證來(lái)驗(yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致,通過(guò)實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)申報(bào)審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無(wú)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等問(wèn)題。2.通過(guò)查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn),為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的依據(jù)。海關(guān)查驗(yàn)貨物后,均要填寫(xiě)一份驗(yàn)貨記錄。
驗(yàn)貨記錄一般包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱(chēng)、申報(bào)的貨物情況,查驗(yàn)貨物的運(yùn)輸包裝情況(如運(yùn)輸工具名稱(chēng)、集裝箱號(hào)、尺碼和封號(hào))、貨物的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)等。需要查驗(yàn)的貨物自接受申報(bào)起1日內(nèi)開(kāi)出查驗(yàn)通知單,自具備海關(guān)查驗(yàn)條件起1日內(nèi)完成查驗(yàn),除需繳稅外,自查驗(yàn)完畢4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
征稅
根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)出口的貨物除國(guó)家另有規(guī)定外,均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照海關(guān)進(jìn)出口稅則征收。需要征稅費(fèi)的貨物,自接受申報(bào)1日內(nèi)開(kāi)出稅單,并于繳核稅單2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
放行
1.對(duì)于一般出口貨物,在發(fā)貨人或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費(fèi)后,海關(guān)在出口裝貨單上蓋"海關(guān)放行章"出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運(yùn)出境。
2.出口貨物的退關(guān):申請(qǐng)退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在退關(guān)之日起三天內(nèi)向海關(guān)申報(bào)退關(guān),經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方能將貨物運(yùn)出海關(guān)場(chǎng)所。
3.簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單:海關(guān)放行后,在淺的出口退稅報(bào)關(guān)單上加蓋"驗(yàn)訖章"和已向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負(fù)責(zé)人的簽章,退還報(bào)關(guān)單位。在中國(guó)每天大約出口價(jià)值1.5億美元的貨物,出口核銷(xiāo)退稅每延遲,就要給廣大客戶(hù)造成很大損失。如何加快出口核銷(xiāo)退稅速度呢?在單證操作方面重要的一點(diǎn)就是正確填寫(xiě)出口報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單的有關(guān)內(nèi)容必須與船公司傳送給海關(guān)的艙單內(nèi)容一致,才能順利的核銷(xiāo)退稅。對(duì)海關(guān)接受申報(bào)并放行后,由于運(yùn)輸工具配載等原因,部分貨物未能裝載上原申報(bào)的運(yùn)輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)及時(shí)向海關(guān)遞交《出口貨物報(bào)關(guān)單更改申請(qǐng)單》及更正后的箱單、提單副本進(jìn)行更正,這樣報(bào)關(guān)單上內(nèi)容才能與艙單上內(nèi)容一致。
原稅法對(duì)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的出口申報(bào)期限規(guī)定如下:
1、根據(jù)原稅務(wù)總局<<關(guān)于出口貨物退(免)稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知>>(國(guó)稅發(fā)[2004]64號(hào))第三條規(guī)定:出口企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅〉上的出口日期為準(zhǔn),下同)起90日內(nèi),向退稅部門(mén)申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅手續(xù)。逾期不申報(bào)的,除另有規(guī)定者和確有原因經(jīng)地市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)者外,不再受理該筆出口貨物的退(免)稅申報(bào)。
生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)或委托出口貨物未按本通知第三條規(guī)定期限申報(bào)退(免)稅的,主管其征稅部門(mén)應(yīng)視同內(nèi)銷(xiāo)貨物予以征稅。對(duì)出口企業(yè)出口貨物紙質(zhì)退稅憑證丟失或內(nèi)容填寫(xiě)有誤,按有關(guān)規(guī)定可以補(bǔ)辦或更改的,出口企業(yè)可在本通知第三條規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),向退稅部門(mén)提出延期辦理出口貨物退(免)稅申報(bào)的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,可延期3個(gè)月申報(bào)。
2、根據(jù)原稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)申報(bào)出口退稅期限問(wèn)題的通知(國(guó)稅函[2007]1150號(hào))規(guī)定外貿(mào)企業(yè)在2008年1月1日后申報(bào)出口退稅的,申報(bào)出口退稅的截止期限調(diào)整為,貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅〉上的出口日期為準(zhǔn))起90天后個(gè)納稅申報(bào)期截止之日。
加強(qiáng)出口退稅貨物管理
針對(duì)含黃金、鉑金成分的貨物和及其飾品稅嚴(yán)重貨物,規(guī)定了原材料成本不低于80%的標(biāo)準(zhǔn),即,通知和公告規(guī)定:出口企業(yè)和其他單位出口的貨物(不包括本通知附件7(《含黃金、鉑金成分的貨物和及其飾品的具體范圍》)所列貨物),如果原材料成本80%以上為附件9(《原料名稱(chēng)和海關(guān)稅則號(hào)表》)所列原料的,應(yīng)執(zhí)行該原料的、消費(fèi)稅政策,對(duì)應(yīng)稅率為該原料退稅率。
出口申報(bào)期限延長(zhǎng)至次年4月30日前的各納稅申報(bào)期內(nèi)
通過(guò)保稅區(qū),可以實(shí)現(xiàn)各種""轉(zhuǎn)廠""操作,達(dá)成貿(mào)易交貨;解決更多的""轉(zhuǎn)廠""難題,比如:
1.一般企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品給加貿(mào)企業(yè)要用“間接轉(zhuǎn)廠”,就是供應(yīng)商把產(chǎn)品出口到保稅區(qū),加貿(mào)企業(yè)再用加貿(mào)手冊(cè)從保稅區(qū)報(bào)關(guān)進(jìn)口.這可以完全解決一般制造企業(yè)與加貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)廠問(wèn)題。同時(shí),加貿(mào)企業(yè)進(jìn)口是保稅的,而供應(yīng)商出口后可以向稅務(wù)局申請(qǐng)出口退稅。
2.同是加工貿(mào)易的兩家工廠,因?yàn)殡`屬的主管海關(guān)不一樣、手冊(cè)備案的貨物信息有差異,通過(guò)保稅區(qū)操作,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)廠交貨的目的。雙方工廠分別拿手冊(cè)資料到保稅區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)出口或進(jìn)口,而且載貨車(chē)輛入?yún)^(qū)不需卸貨,當(dāng)天即可出區(qū)通關(guān)進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)一日游操作(實(shí)際只需3個(gè)小時(shí)左右)。
3.加貿(mào)工廠供貨給一般工廠,即出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),也是""轉(zhuǎn)廠""模式:加貿(mào)工廠將貨物以手冊(cè)保稅核銷(xiāo)的方式出口到保稅區(qū)(深圳出口加工區(qū)),一般工廠則以一般貿(mào)易的方式征稅進(jìn)口國(guó)內(nèi)。
比如,廣州番禺的一家企業(yè)如果要出口一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱的貨物,以往必須出口到近的“地區(qū)”中國(guó)香港,然后才能被下游的買(mǎi)家進(jìn)口到境內(nèi),再運(yùn)送到工廠里用于生產(chǎn)。完成了這樣的一趟“旅游”后,該批貨物才能領(lǐng)到出口退稅。
而通過(guò)保稅區(qū),就可以不用再取道中國(guó)香港,直接利用保稅區(qū)的“境內(nèi)關(guān)外”功能,拿到出口退稅。這將能為加工貿(mào)易企業(yè)省下筆運(yùn)輸費(fèi)用——如果用拖車(chē)運(yùn)往中國(guó)香港,費(fèi)用很高。而且,中間省下的時(shí)間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更是無(wú)法計(jì)算。"
"保稅區(qū)一日游,我們?cè)诒6愇锪鲌@區(qū)的工作是兩個(gè)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)廠,就是貨物從一個(gè)企業(yè)到另一個(gè)企業(yè)要用一般的流程手續(xù)很繁瑣,但是如果把保稅區(qū)作為一個(gè)緩沖流通帶,通過(guò)進(jìn)出保稅區(qū)的方法,就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)廠,這個(gè)就是保稅區(qū)轉(zhuǎn)廠,如果進(jìn)展順利在一個(gè)工作日完成,做到上午進(jìn)入保稅區(qū),下午報(bào)關(guān)駛出保稅區(qū),這樣在業(yè)內(nèi)就稱(chēng)為保稅區(qū)一日游了.
"我們的業(yè)務(wù):
1、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、退稅、核銷(xiāo)手冊(cè)、類(lèi)同中國(guó)香港一日游業(yè)務(wù);
2、保稅區(qū)退運(yùn)返修,代理。給退回產(chǎn)品更換零件包裝,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代。
3、保稅區(qū)儲(chǔ)、出口拼箱、貨品包裝分類(lèi)、貼牌等其它增值服務(wù);
4、提供全面的貨物進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)口、保稅及貨物的集散服務(wù);
5、保稅物流園區(qū)國(guó)際貨運(yùn)代理、海、陸、空進(jìn)出口貨物運(yùn)輸及報(bào)關(guān)業(yè)務(wù);
為什么有的出口貨物要中國(guó)香港一日游,然后再回深圳出口到其他國(guó)家因?yàn)橛行┕S按照國(guó)家政策,內(nèi)銷(xiāo)與外銷(xiāo)是有比例規(guī)定的,內(nèi)銷(xiāo)不能超過(guò)多少比例,這樣他們只能選擇先出口到中國(guó)香港,完成外銷(xiāo)任務(wù),然后再由按照來(lái)料加工或進(jìn)料加工或一般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)進(jìn)來(lái)。這樣到中國(guó)香港轉(zhuǎn)一下再回來(lái)深圳就叫中國(guó)香港一日游(有些保稅區(qū)或出口倉(cāng)庫(kù)的海關(guān)規(guī)定要實(shí)際離境到港才算出口,有些不需要到中國(guó)香港,只要進(jìn)了保稅區(qū)或結(jié)轉(zhuǎn)型出口倉(cāng)就算出口了),
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