報(bào)關(guān)解析 通關(guān)的基本程序：申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行。
申報(bào)
出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，或委托（代理） 報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
需要委托或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物出口之前，應(yīng)在出口口岸就近向報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書，報(bào)關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。
準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外，主要包括：托運(yùn)單（即下貨紙）、一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)條件所涉及的。
申報(bào)應(yīng)注意的問(wèn)題：報(bào)關(guān)時(shí)限：報(bào)關(guān)時(shí)限是指貨物運(yùn)到口岸后，法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。出口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限限為裝貨的以前。不需要征稅費(fèi)、查驗(yàn)的貨物，自接受申報(bào)起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
查驗(yàn)
查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)并已經(jīng)審核的申報(bào)單位為依據(jù)，通過(guò)對(duì)出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，以確定其報(bào)關(guān)單證申報(bào)的內(nèi)容是否與實(shí)際進(jìn)出口的貨物相符的一種方式。1.通過(guò)核對(duì)實(shí)際貨物與報(bào)關(guān)單證來(lái)驗(yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致，通過(guò)實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)申報(bào)審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無(wú)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等問(wèn)題。2.通過(guò)查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)，為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的依據(jù)。海關(guān)查驗(yàn)貨物后，均要填寫一份驗(yàn)貨記錄。
驗(yàn)貨記錄一般包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報(bào)的貨物情況，查驗(yàn)貨物的運(yùn)輸包裝情況（如運(yùn)輸工具名稱、集裝箱號(hào)、尺碼和封號(hào)）、貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)等。需要查驗(yàn)的貨物自接受申報(bào)起1日內(nèi)開出查驗(yàn)通知單，自具備海關(guān)查驗(yàn)條件起1日內(nèi)完成查驗(yàn)，除需繳稅外，自查驗(yàn)完畢4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
征稅
根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口的貨物除國(guó)家另有規(guī)定外，均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照海關(guān)進(jìn)出口稅則征收。需要征稅費(fèi)的貨物，自接受申報(bào)1日內(nèi)開出稅單，并于繳核稅單2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
放行
1．對(duì)于一般出口貨物，在發(fā)貨人或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費(fèi)后，海關(guān)在出口裝貨單上蓋"海關(guān)放行章"出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運(yùn)出境。
2．出口貨物的退關(guān)：申請(qǐng)退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在退關(guān)之日起三天內(nèi)向海關(guān)申報(bào)退關(guān)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方能將貨物運(yùn)出海關(guān)場(chǎng)所。
3．簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單：海關(guān)放行后，在淺的出口退稅報(bào)關(guān)單上加蓋"驗(yàn)訖章"和已向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負(fù)責(zé)人的簽章，退還報(bào)關(guān)單位。在中國(guó)每天大約出口價(jià)值1.5億美元的貨物，出口核銷退稅每延遲，就要給廣大客戶造成很大損失。如何加快出口核銷退稅速度呢？在單證操作方面重要的一點(diǎn)就是正確填寫出口報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單的有關(guān)內(nèi)容必須與船公司傳送給海關(guān)的艙單內(nèi)容一致，才能順利的核銷退稅。對(duì)海關(guān)接受申報(bào)并放行后，由于運(yùn)輸工具配載等原因，部分貨物未能裝載上原申報(bào)的運(yùn)輸工具的，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)及時(shí)向海關(guān)遞交《出口貨物報(bào)關(guān)單更改申請(qǐng)單》及更正后的箱單、提單副本進(jìn)行更正，這樣報(bào)關(guān)單上內(nèi)容才能與艙單上內(nèi)容一致。

國(guó)外貨物進(jìn)入保稅區(qū)，免0、免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)；貨物如果銷往國(guó)內(nèi)，需要按照一般貿(mào)易報(bào)關(guān)并繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)，如果貨物需要0的，還得提供相應(yīng)的0；
國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入保稅區(qū)，只有在該貨物實(shí)際離境后才可以辦理退稅手續(xù)。 國(guó)內(nèi)貨物入保稅區(qū)，一般來(lái)說(shuō)不需要繳納稅金，企業(yè)反而可以得到的退稅（某些法律規(guī)定的限制類產(chǎn)品出口需要繳納出口稅，不能取得退稅）,但是貨物必須全部實(shí)際離境后才可以退稅。
這種報(bào)關(guān)方式的程序是怎樣呢？
        貨物從進(jìn)入保稅區(qū)
         1.貨物到達(dá)港口后，收貨人或其代理人到預(yù)錄入點(diǎn)辦理進(jìn)境貨物備案清單，預(yù)錄入手續(xù)（倉(cāng)儲(chǔ)貨物在倉(cāng)庫(kù)預(yù)錄入），預(yù)錄入按“進(jìn)出境備案清單填制規(guī)范”填寫。
         2.將預(yù)錄入數(shù)據(jù)向保稅區(qū)海關(guān)發(fā)送申報(bào)，待接到接受申報(bào)回執(zhí)后，打印進(jìn)境貨物備案清單。
         3.海關(guān)接單后，經(jīng)過(guò)審核符合申報(bào)條件、手續(xù)齊全有效的，予以放行，并在有關(guān)單證上加蓋放行章或驗(yàn)訖章，貨主或其代理人即可辦理入保稅區(qū)的手續(xù)。
            PS：（一）對(duì)于不需要查驗(yàn)的貨物，持蓋有保稅區(qū)海關(guān)放行章的提貨單、報(bào)關(guān)單等單證直接在進(jìn)口口岸提貨，委托具備《載運(yùn)海關(guān)貨物車輛載貨登記薄》的海關(guān)車輛，將貨物運(yùn)入保稅區(qū)。
                     （二）對(duì)需進(jìn)保稅區(qū)查驗(yàn)（包括倉(cāng)儲(chǔ)）的貨物，海關(guān)制作關(guān)封，貨主或其代理人持憑關(guān)封將貨物從進(jìn)口口岸提出，委托具備《載運(yùn)海關(guān)貨物車輛載貨登記薄》的海關(guān)車輛，將貨物運(yùn)入保稅區(qū)。查驗(yàn)正常的，辦理入保稅區(qū)的手續(xù)。
報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物裝船出運(yùn)前，向海關(guān)申報(bào)的手續(xù)。按照我國(guó)海關(guān)法規(guī)定: 凡是進(jìn)出國(guó)境的貨物，必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)的港口、車站、國(guó)際航空站，并由貨物所有人向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)過(guò)海關(guān)放行后，貨物才可提取或者裝船出口。
報(bào)關(guān)涉及的對(duì)象可分為進(jìn)出境的運(yùn)輸工具和貨物、物品兩大類。由于性質(zhì)不同，其報(bào)關(guān)程序各異。運(yùn)輸工具如船舶、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)簽署到達(dá)、離境報(bào)關(guān)單，交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、海運(yùn)單等單證向海關(guān)申報(bào)，作為海關(guān)對(duì)裝卸貨物和上下旅客實(shí)施的依據(jù)。而貨物和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其代理人，按照貨物的貿(mào)易性質(zhì)或物品的類別，填寫報(bào)關(guān)單，并隨附有關(guān)的法定單證及商業(yè)和運(yùn)輸單證報(bào)關(guān)。如屬于保稅貨物，應(yīng)按“保稅貨物”方式進(jìn)行申報(bào)，海關(guān)對(duì)應(yīng)辦事項(xiàng)及辦法與其他貿(mào)易方式的貨物有所區(qū)別。
提交單證
1．進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份；需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫報(bào)關(guān)單一式三份；貨物出口后需國(guó)內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅報(bào)關(guān)單。
2．貨物。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對(duì)貨物出口委托國(guó)外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。
3．陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后，在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)單，憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4．貨物裝箱單。其份數(shù)同。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5．出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋"監(jiān)督收匯"章的出口收匯核銷單，并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6．海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。
7．其它有關(guān)單證。包括：
1．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單；
2．已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物，應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的"登記手冊(cè)"。

通過(guò)保稅區(qū),可以實(shí)現(xiàn)各種""轉(zhuǎn)廠""操作,達(dá)成貿(mào)易交貨;解決更多的""轉(zhuǎn)廠""難題,比如:
1.一般企業(yè)銷售產(chǎn)品給加貿(mào)企業(yè)要用“間接轉(zhuǎn)廠”,就是供應(yīng)商把產(chǎn)品出口到保稅區(qū),加貿(mào)企業(yè)再用加貿(mào)手冊(cè)從保稅區(qū)報(bào)關(guān)進(jìn)口.這可以完全解決一般制造企業(yè)與加貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)廠問(wèn)題。同時(shí),加貿(mào)企業(yè)進(jìn)口是保稅的,而供應(yīng)商出口后可以向稅務(wù)局申請(qǐng)出口退稅。
2.同是加工貿(mào)易的兩家工廠,因?yàn)殡`屬的主管海關(guān)不一樣、手冊(cè)備案的貨物信息有差異,通過(guò)保稅區(qū)操作,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)廠交貨的目的。雙方工廠分別拿手冊(cè)資料到保稅區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)出口或進(jìn)口,而且載貨車輛入?yún)^(qū)不需卸貨,當(dāng)天即可出區(qū)通關(guān)進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)一日游操作(實(shí)際只需3個(gè)小時(shí)左右)。
3.加貿(mào)工廠供貨給一般工廠,即出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,也是""轉(zhuǎn)廠""模式:加貿(mào)工廠將貨物以手冊(cè)保稅核銷的方式出口到保稅區(qū)(深圳出口加工區(qū)),一般工廠則以一般貿(mào)易的方式征稅進(jìn)口國(guó)內(nèi)。
比如，廣州番禺的一家企業(yè)如果要出口一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱的貨物，以往必須出口到近的“地區(qū)”中國(guó)香港，然后才能被下游的買家進(jìn)口到境內(nèi)，再運(yùn)送到工廠里用于生產(chǎn)。完成了這樣的一趟“旅游”后，該批貨物才能領(lǐng)到出口退稅。
而通過(guò)保稅區(qū)，就可以不用再取道中國(guó)香港，直接利用保稅區(qū)的“境內(nèi)關(guān)外”功能，拿到出口退稅。這將能為加工貿(mào)易企業(yè)省下筆運(yùn)輸費(fèi)用——如果用拖車運(yùn)往中國(guó)香港，費(fèi)用很高。而且，中間省下的時(shí)間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更是無(wú)法計(jì)算。"
"保稅區(qū)一日游，我們?cè)诒６愇锪鲌@區(qū)的工作是兩個(gè)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)廠，就是貨物從一個(gè)企業(yè)到另一個(gè)企業(yè)要用一般的流程手續(xù)很繁瑣，但是如果把保稅區(qū)作為一個(gè)緩沖流通帶，通過(guò)進(jìn)出保稅區(qū)的方法，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)廠，這個(gè)就是保稅區(qū)轉(zhuǎn)廠，如果進(jìn)展順利在一個(gè)工作日完成，做到上午進(jìn)入保稅區(qū)，下午報(bào)關(guān)駛出保稅區(qū)，這樣在業(yè)內(nèi)就稱為保稅區(qū)一日游了.

進(jìn)口代理與出口代理流程相似，具體如下：
（1）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：客戶與外商簽訂采購(gòu)合同，確定進(jìn)口的產(chǎn)品，根據(jù)客戶單據(jù)，以海關(guān)稅則為準(zhǔn)確定稅率，按照細(xì)則確定所需的檢驗(yàn)，并在報(bào)關(guān)前報(bào)驗(yàn)。
（2）協(xié)議簽署：雙方簽署代理進(jìn)口協(xié)議，代理根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品信息預(yù)估費(fèi)用，并約定相關(guān)義務(wù)和費(fèi)用。
（3）進(jìn)度付款：客戶需要按照協(xié)議合同付進(jìn)度款，代理商代為辦理、免稅單等一系列單證，購(gòu)匯并通過(guò)銀行付匯給外商，之后外商發(fā)貨。
（4）運(yùn)輸清關(guān)：代為辦理國(guó)外提貨，通過(guò)貨運(yùn)險(xiǎn)**運(yùn)輸；在國(guó)內(nèi)報(bào)檢報(bào)關(guān)，辦理退稅，并將貨物送至客戶。
（5）后續(xù)環(huán)節(jié)：協(xié)助進(jìn)行外匯核查；費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷，多退少補(bǔ)。
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