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報(bào)關(guān)單位
報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。
中國《海關(guān)法》規(guī)定:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”,以法律的形式明確了對(duì)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。因此,完成海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù),取得報(bào)關(guān)是報(bào)關(guān)單位的主要特征之一,也就是說,只有當(dāng)有關(guān)的法人或組織取得了海關(guān)賦予的報(bào)關(guān)權(quán)后,才能成為報(bào)關(guān)單位,方能從事有關(guān)的報(bào)關(guān)活動(dòng)。另外,作為報(bào)關(guān)單位還必須是“境內(nèi)法人或組織”,能立承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,這是報(bào)關(guān)單位的另一個(gè)特征。
報(bào)關(guān)單位包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人指在中國境內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),組織和個(gè)人。
報(bào)關(guān)企業(yè)指經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,幫助其代理報(bào)關(guān)的企業(yè)。
報(bào)關(guān)流程
提交單證
1.進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份;需要由海關(guān)核銷的貨物,如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等,應(yīng)填寫報(bào)關(guān)單一式三份;貨物出口后需國內(nèi)退稅的,應(yīng)另填一份退稅報(bào)關(guān)單。
2.貨物。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份,對(duì)貨物出口委托國外銷售,結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額
向出口單位結(jié)匯的,出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。
3.陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后,在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)單,憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4.貨物裝箱單。其份數(shù)同。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5.出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋"監(jiān)督收匯"章的出口收匯核銷單,并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6.海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。
7.其它有關(guān)單證。包括:
1.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物,應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅,北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單;
2.已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物,應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的"登記手冊(cè)"。
報(bào)關(guān)解析
一. 通關(guān)的基本程序:申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行
申報(bào)
出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定,按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后,即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司
出口報(bào)關(guān)流程圖
出口報(bào)關(guān)流程圖
辦理租船訂艙手續(xù),準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),或委托(代理) 報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
需要委托或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應(yīng)在出口口岸就近向報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書,報(bào)關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。
準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下,報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外,主要包括:托運(yùn)單(即下貨紙)、一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)條件所涉及的。
申報(bào)應(yīng)注意的問題:報(bào)關(guān)時(shí)限:報(bào)關(guān)時(shí)限是指貨物運(yùn)到口岸后,法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。出口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限限為裝貨的以前。不需要征稅費(fèi)、查驗(yàn)的貨物,自接受申報(bào)起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
報(bào)關(guān)期限
報(bào)關(guān)期限是指貨物運(yùn)到口岸后,法律規(guī)定收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。
根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),由收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān);轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口貨物除在14日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)外,還須在載運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日起14日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)報(bào)關(guān);超過這個(gè)期限報(bào)關(guān)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金。
出口貨物應(yīng)在貨物裝入運(yùn)輸工具的之前,向海關(guān)報(bào)關(guān)。也就是說,應(yīng)先報(bào)關(guān),后裝貨。須在報(bào)關(guān)之后,才能將貨物裝入運(yùn)輸工具。
進(jìn)口貨物規(guī)定報(bào)關(guān)期限和征收滯報(bào)金是為了運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,促使進(jìn)口貨物收貨人或其代理人及時(shí)報(bào)關(guān),加速口岸疏運(yùn),使進(jìn)口貨物早日投入生產(chǎn)和使用。
出口貨物規(guī)定報(bào)關(guān)期限,是為了保證海關(guān)對(duì)出口貨物的查驗(yàn),保證貨物及時(shí)運(yùn)輸出口。
報(bào)關(guān)范圍編輯
具體范圍
按照法律規(guī)定,所有進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品都需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)的具體范圍如下:
(一)進(jìn)出境運(yùn)輸工具
進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用以載用人員、貨物、物品進(jìn)出境,并在國際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或船舶、車輛、和馱畜等。
(二)進(jìn)出境貨物
進(jìn)出境貨物是指一般進(jìn)出口貨物,保稅貨物,暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,特定減免稅貨物,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通用及其他進(jìn)出境貨物。
(三)進(jìn)出境物品
進(jìn)出境物品是指進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。以進(jìn)出境人員攜帶、托運(yùn)等方式進(jìn)出境的物品為行李物品;以郵遞方式進(jìn)出境的物品為郵遞物品;其他物品主要包括享有特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品和自用物品等。
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